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其三，托育服 务领域人才短缺，有效监  管机制尚不健全 。黄绮认为，大多 数家 庭在选择托育机构时都 会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 


游离于相关部门的监管 体系之外。