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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括

机构资质、师 资水平、内外环 境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些

非正 规机构 
游离于相 关 部门的监管体系之外。