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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有 
托育机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1
年底，我  国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为 2

.03个，距离“十四五”期末
 4
.5个的目标尚存很大差距。