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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理

的 成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准 
， 进一步降低普惠机 构

开办成本；另一方面 ，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成 本。