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　　发展普惠托育服务，要充分调 
动社会力量积极 性， 而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建  设补贴标准，进一步降低普惠 机构开 办成本；另   一方 面 ，采取公 建民营、运 营补
贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。