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　　发展普惠托育服 务， 要充分调动社会力量积极性 ， 而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度 ，提 
高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。