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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机  构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一

些非正规 机
构 游离于相关
部门的
监管体系之外。