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　　首先，托育服务需求旺盛与供  给不足的 矛盾突出。数据
显示，
三成  以上婴幼儿 
家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口

。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。