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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临
高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出
，一方面 ， 要加大政府投资力度，提高托位
 建  设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本； 另一

方面， 采取公建民营、
运营补贴、 
奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构
运营成本。