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　　首先，托育服务需
求旺盛与供
给不足
的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 
育需求，但现 有
托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标  尚存很大差距。