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　　发展普惠托育服务，要充分调  动
社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠 机构开办成本；另一方
面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补
助、  购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。