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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，
 提高托位建设 补 贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，  采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多  种方式，降低普惠机构

运营成本。