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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社  会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济  研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，

要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖  励补助、购买服
务等多种方式
，降
  低普惠机构运营成 本。