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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积 极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分 担机制。中国宏观经济 研究 院社会发 展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多 种方式，降低普惠 机构运营成本。