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　　其  三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机 制 尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都

会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实
中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体
 系之外。