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发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极
性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究 院  社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开

办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。