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　　其三， 托育服务领域人才短缺
，有 效监管机制尚 不健全。黄绮
 认为，大
多数 家庭在选 择托育机构 时都会关注 服务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。