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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管
机
 制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资

水平、内外环 境、照护内 容  等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参 差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。