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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压 力，需要 建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出 ，一方
面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步

降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买 服务等多种

方式，降低普惠机构运营成本。