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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现 有托育机 构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年 底，我国
 每千人口拥有3岁以
下婴幼儿 托位数
为2.03个，距 离“十 四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。