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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制

。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，
 要加大政
府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办 成本；另一 
方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。