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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突 
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 
为 2
.03个，
距离“十

四五”期末 4.5个的
目标尚存很大差距。