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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会
力量积极性，
而社会力 量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出 ，一方 面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；  另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。