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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足
的矛盾突 出。数
据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托
育机构入 托  率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 
数为2.03个，距离“十四五”期末4.5  个的目标尚存很大 
差距。