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　　其三，托育服务领域
人才短缺， 有效监管机制尚不健全
。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量， 包括机  构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中， 
各托 育机构提 供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。