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　　首 
先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突
 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅
为6%
左右，托 
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。