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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，
 各托育机构提供的服务质
量参差不齐 ， 一 些非正 规机构游离于相关 部门的监管体系之外。