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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临 高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展 所研究员张本 波提出，一方面，要加大 政府投资力 度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构 开办成本；另一方  面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助

、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。