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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成

以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底， 我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”
期末4.5个 
的目标尚存很大差距。