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　　发展 普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏

观经济研究院社会发展所研究员张本波提  出，一方面，要加大政府 投资 力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建
民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成
本。