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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监  管机制尚不健全 。黄绮认 为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照
护内容等，但在现实中

，各托育机构提供的服  务 质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 
之外。