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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压
力， 需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建 
设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公  建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方

式，降
低普惠机构运营成本。