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　　其三， 托育服务领域人 才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机
构资质、师资水平、
内外环境、照护内容 等，  但在现实中，各托育机构提供
  的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之 外。