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　　其三，托
育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量

，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服

务质量参差不齐， 一些非正规机构游 离于相 关部门的 监管体系之外。