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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾 突出。数据显示，三 成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托  位供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5  个的目 标尚存很大差距。