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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制 尚不健全。黄绮认为
，大
多数家庭 在 选择托育机构时都会关注服务质
量，包括  机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但 在现实中，各托育机构提供的 
服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部  门的监管体 系 之外。