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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机  构入托 
率仅

为
6%左右
，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千 人 口拥有3岁以 下 婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大 差距。