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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度

 ，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，  采取公建民营
、运营补贴、奖励  补
助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。