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　　其三，托育  服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全
。黄绮认为，  大

多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提
供的服务质量参差不齐

，一
些非正
规机 构游离于相关部门的监管体系之外。