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　　其三，托 
育服务
领域人才短缺，有效监管机  制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在
 选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容
等，但
在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监
管体系之外。