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　　首先，托育  服务需求旺盛与 供 给不足的矛盾突出。数据显 示，
 三 成以上婴幼儿家庭有托育需求
 ，但现有托育机构入托率仅为 6%左 右，托 位供
给存在较大缺口。截 至2021年底  ，我国每千
人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。