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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张
本波提出，一 方面，要 加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构
开 办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运 营 
成本。