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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压 力， 需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
 惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助 、购买服务等多种 方式，降低普惠机
 构运营成 本。