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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要
建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准 ，
进一步降低普 惠机构开办 成本；另
一方面，采取公建民营、运营补
贴
  、奖励
 补助、 购买服务 
等多种方式，降低普惠机构运营成本。