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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内 外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不 齐，一些非正规 机构游离 于相关部门的监管体系之外。