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　　其三 ，托育 
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注
服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外

环境
、照护内容 等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规
机构游离于 相关部门的监管体系之 外。