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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大 

多数 家 庭在选择托育  机构
时 都会关注
 服务
质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
 ，但在现实中，各托育机构提供  的服务质

量参差不齐，一些 非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。