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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建
立合 理的成本分
担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低 普惠 机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多 
种方式，降 低普惠 机构运营成本。