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　　发展普惠托育
服务，要充分调动 社会力量积极性 ，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担

 机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张 
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准

，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助 、购买服务等
多种方
式，降低普惠机构运营成本。