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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服  务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境 、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参

差不 齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之
外。